近日，清华数据大讲堂（第二讲）在清华大学公共管理学院一层报告厅圆满落幕。讲座特别邀请了杭州市政府副秘书长、市数据资源管理局党组书记、局长，杭州市城市大脑建设指挥部办公室主任徐青山先生，为大家带来了题为《数据要素市场化配置改革杭州实践与思考》的深入分享。
数字贸易促进经济发展的同时，也加剧了跨境数据流动监管的难度。近些年，我国政府对跨境数据流动的安全问题给予了高度的重视，通过加强对跨境数据流动的安全监管，在很大程度上维护了数据安全和国家安全，促进了数字贸易的健康发展。
我国正在通过公共数据授权运营推动数字经济的创新发展。这一过程得到了政策的支持，包括制定有利于数据开放共享和安全管理的法规。同时，实践创新和跨区域合作正在促进数据资源的最大化利用。尽管在数据安全和隐私保护方面存在挑战，但随着技术的进步和管理经验的积累，预计将有效克服这些难题，为数字经济的持续发展提供动力和保障。
委员会由来自不同领域的专家组成，其中包括电科云（北京）科技有限公司首席科学家李技先生担任主任，北京国脉智联网络有限公司董事长杨冰之先生担任秘书长，以及其他多位在数据要素服务领域有着丰富经验和卓越贡献的副主任。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，聚焦国家数据事业全局和改革发展的理论性、战略性问题，以及当前数据领域重点工作开展的关键性、深层次问题，充分调动各方力量开展集中研究，现向社会公开征集课题研究单位。
数据，已经成为发展数字经济的基础性资源，是人工智能等新一代信息技术创新突破、赋能经济社会发展的重要生产要素，更是数字时代“财富”的象征。
当前，数据资产已成为了五大生产要素之一，党的二十大报告也提出了“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”的目标。
海南省知识产权局等部门印发《海南省数据知识产权登记管理办法（试行）》（以下简称《办法》），规范海南省行政辖区内数据知识产权登记行为，维护数据要素市场参与主体合法权益，促进数据要素高效生产流通使用。
为深入贯彻习近平总书记关于加快城市数字化转型的重要指示精神，全面落实2024年政府工作报告关于“深入推进数字经济创新发展”“建设智慧城市”要求，将城市作为推进数字中国建设的综合载体，我们研究起草了《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，现向社会公开征求意见。
为深入贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》和《山东省“十四五”数字强省建设规划》，持续实施“数字青岛2.0”工程，制定本行动方案。
加快完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度规则，制定支持数字经济高质量发展政策措施，实施“数据要素x”行动计划，数据要素市场进入了快速增长期。我国数字经济体量处在世界前列，数据要素市场初具雏形，但是在相关法治建设、数据安全基石方面还有很长的路要走，幸运的是国家在顶层设计方面不断加码，给了我国数据要素市场发展以信心。
数据已经成为现代社会中极具价值的资源。然而，数据的所有权、使用权、经营权、收益权等权益如何界定和保护，成为了亟待解决的问题。数据确权作为解决这一问题的关键，对于保护数字资产、推动数字经济发展具有重要意义。
在全球范围内，随着信息技术的突飞猛进和大数据时代的到来，数据被普遍认为是继土地、劳动、资本、技术之后的第五大资源。在这一背景下，公共数据的开放和利用成为了推动国家治理现代化和经济社会快速发展的关键。我国政府高度重视公共数据资源的开发和应用，视其为优化经济结构、提升公共服务水平、增强国家治理能力的重要手段。特别是近年来，随着《数字中国建设发展报告》的连续发布和“互联网+”行动计划的实施，公共数据的授权运营和开放共享成为推动中国数字经济创新发展的强大动力。
数字经济时代，数据的广泛采集和应用全方位、智能化地重构着人类社会的生活方式、企业运营、城市管理等。作为数字经济发展的核心生产要素，数据蕴涵的经济价值无限巨大、前景无限光明。武汉具有良好的数据资源发展基础，数字化产业发展迅猛，数据资源要素逐步平台化。
公共数据授权运营实践发展历经政务部门自身利用、社会化利用与商业化利用三个渐进式阶段，市场与公共数据开发利用融合程度日趋深入，政企关系更加复杂紧密，基于“政策—技术—机制”的多维度分析框架成为破解公共数据授权运营难题的理论思路。公共数据授权运营走向市场化，是以政企协同为核心动力的。
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