在加速重构经济发展与治理模式方面，数字经济发挥着关键作用。
数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。
随着数字经济的不断发展，数字经济已经由“两化”（数字产业化、产业数字化），逐渐扩展至“三化”，即包括数字化治理。
数字产业化，也称为数字经济基础部分，即信息产业，具体业态包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等；产业数字化，也称为数字经济融合部分，即传统产业由于应用数字技术所带来的生产数量和生产效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。
▲来源：中商产业研究院
一、数字产业设备情况
数字经济以现代信息网络为重要载体，随着网络通信技术的不断升级、优化，数字经济能够得到更长足的发展。目前，5G通信技术的正在加快建设中，随着5G技术在数字经济中的深入融合，数字经济将迎来发展新态势。
2020年是5G发展的关键年份，作为一种新型基础设施建设，5G对经济的影响不可忽视。工信部称，电信企业要及时评估疫情影响，制订和优化5G网络建设计划，加快5G特别是独立组网建设步伐，切实发挥5G建设对“稳投资”、带动产业链发展的积极作用。
5G发展，基站先行。5G基站的选址建设，是保证5G商用信号覆盖的基础，所以，5G基站建设是5G产业布局的第一步。2020年5G迎来大规模建设，5G基站目标不断刷新。通信运营商将正式开启5G大规模集采，带动产业链。从5G基站产业链来看，主要涉及上游规划设计、中游建设/运维以及下游应用三大环节。其中在中游环节，涉及产业较多，包括基站设备、小基站、光通信设备、网络工程建设、无线设备、传输设备以及网络优化与运维等。产业链下游端，5G应用领域广泛，涉及物联网、智能装备、手机/移动终端等等。
随着5G基站的搭建越来越完善，5G技术的商用也进一步铺开，对于多种形态的数字经济发展将带来更多机遇。
▲资料来源：中商产业研究院整理
二、数字产业化情况
数字产业化，也称为数字经济基础部分，即信息产业，具体业态包括电子信息制造业、通信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等信息产业。
电子信息制造业。2019年，规模以上电子信息制造业增加值同比增长9.3%，增速比上年回落3.8个百分点。2019年，规模以上电子信息制造业累计实现出口交货值同比增长1.7%，增速比上年回落8.1个百分点。2019年，规模以上电子信息制造业营业收入同比增长4.5%，利润总额同比增长3.1%，营业收入利润率为4.41%，营业成本同比增长4.2%，12月末，全行业应收票据及应收账款同比增长3.2%。
另外，据最新数据显示，2020年1-6月规模以上电子信息制造业增加值同比增长5.7%，增速比去年同期回落3.9个百分点。1-6月，规模以上电子信息制造业实现营业收入同比增长4.6%，利润总额同比增长27.1%（去年同期为下降7.9%）。营业收入利润率为4.44%，营业成本同比增长4.4%，6月末，全行业应收票据及应收账款同比增长12.7%。
▲来源：工信部、中商产业研究院整理
通信业。2019年，电信业务收入累计完成1.31万亿元，比上年增长0.8%。按照上年价格计算的电信业务总量1.74万亿元，比上年增长18.5%。其中，数据和互联网业务较快增长，新兴业务成新动力。
密切配合地方政府，加快推动智慧城市等重大工程和项目建设，积极提供5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴业务，为政府注智、为行业赋能，固定增值及其他业务逐渐成为行业发展新动力。2019年，固定数据及互联网业务收入完成2175亿元，比上年增长5.1%，在电信业务收入中占比由上年的15.9%提升到16.6%；移动数据及互联网业务收入6082亿元，比上年增长1.5%；固定增值业务收入1371亿元，比上年增长21.2%，其中，IPTV（网络电视）业务收入294亿元，比上年增长21.1%；物联网业务收入比上年增长25.5%。
▲数据来源：工信部、中商产业研究院整理
另外，据最新数据显示，今年上半年电信业务收入累计完成6927亿元，同比增长3.2%，增速较一季度提高1.4个百分点。按照上年不变价计算的电信业务总量为7126亿元，同比增长19.3%。
软件和信息技术服务业。2019年，全国软件和信息技术服务业规模以上企业超4万家，累计完成软件业务收入71768亿元，同比增长15.4%。2019年软件和信息技术服务业实现利润总额9362亿元，同比增长9.9%；人均实现业务收入106.6万元，同比增长8.7%。
另外，据最新数据显示，2020年上半年我国软件业完成软件业务收入35609亿元，同比增长6.7%，增速较去年同期回落8.3个百分点，较一季度提高12.9个百分点。
▲数据来源：工信部、中商产业研究院整理
互联网行业。2019年，我国互联网和相关服务业保持平稳较快增长态势，业务收入和利润保持较快增长，研发投入快速提升，业务模式不断创新拓展，对数字经济发展的支撑作用不断增强。2019年，我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入12061亿元，同比增长21.4%。2019年，全行业实现营业利润1024亿元，同比增长16.9%，增速比上年提高13.1个百分点。
▲数据来源：工信部、中商产业研究院整理
另外，2020上半年，我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入5907亿元，同比增长14.1%，增速较一季度提高12.6个百分点，仍低于去年同期3.8个百分点。上半年，全行业共实现营业利润521.6亿元，同比增长2.8%，扭转一季度大幅下滑局面，但低于去年同期19.9个百分点，低于同期收入增速11.3个百分点。
随着电子信息制造业、通信业、软件和信息技术服务业、互联网行业的不断发展，越来越多的新兴技术涌现，为数字经济的发展提供更深厚的技术支撑，如5G、大数据、云计算、人工智能等。
5G通信技术。随着5G建设逐步推进，5G技术将融合云计算、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术，实现万物互联并全面赋能数字经济发展。
未来将加快5G市场布局，扩大商业规模。根据相关预测，2030年5G间接拉动的GDP将达到3.6万亿元。按照产业间的关联关系测算，2020年，5G间接拉动GDP增长将超过4190亿元；2025年，间接拉动的GDP将达到2.1万亿元；2030年，5G间接拉动的GDP将增长到3.6万亿元。十年间，5G间接拉动GDP的年均复合增长率将达到24%。到2020年，中国或成为全球最大5G市场。
5G直接和间接经济增加值贡献（万亿元）
▲数据来源：中国信通院、中商产业研究院整理
大数据。大数据是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。数据显示，2018年我国大数据产业规模突破6000亿元；随着大数据在各行业的融合应用不断深化，2019年中国大数据市场产值达到8500亿元。
与大数据技术的融合，数字经济将实现更多的应用。未来，大数据技术应用将进一步加深，2020年产业规模有望突破10000亿元。
▲数据来源：中商产业研究院
云计算。云计算作为新型基础设施的核心环节，是互联网、大数据、人工智能等新技术的关键底座，已经成为推动传统产业数字化转型、支撑数字经济发展的重要力量。我国云计算产业呈现出稳健发展态势。2019年云计算整体市场规模已经达到1334亿元，其中公有云市场规模达到689亿元，私有云市场规模达到645亿元，预计未来四年仍将保持快速增长的态势。
▲数据来源：中商产业研究院
人工智能。我国政府高度重视人工智能的技术进步与产业发展，人工智能已上升国家战略。人工智能市场前景十分广阔，随着人工智能技术的逐渐成熟，科技、制造业等业界巨头布局的深入，应用场景不断扩展。
从市场规模来看，自2015年开始，中国人工智能市场规模逐年攀升。随着人工智能技术的逐渐成熟，科技、制造业等业界巨头不断深入布局。数据显示，2018年中国人工智能市场规模约为339亿元，增长率达到56.2%。据预测，到2020年，中国在人工智能的市场规模有望达到超710亿元。
▲数据来源：中商产业研究院整理
三、产业数字化情况
产业数字化是数字经济发展的主阵地，为数字经济发展提供广阔空间。产业数字化是指传统产业应用数字技术所带来的生产数量和效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。数字经济，不是数字的经济，是融合的经济，实体经济是落脚点，高质量发展是总要求。
产业数字化包括但不限于智慧农业、数字货币、工业互联网、智能制造、车联网、平台经济、两化融合等融合型新产业新模式新业态。
智慧农业。智慧农业一般是指利用物联网技术、“5S”技术、云计算技术和大数据等信息技术实现“三农”产业的数字化、智能化、低碳化、生态化、集约化，从空间、组织、管理整合现有农业基础建设、通信设备和信息化设施，使农业和谐发展，实现“高效、聪明、智慧、精细”和可持续生态发展，是将科学技术融合在农业发展领域中的具体实践和应用。
近年来，在政策大力支持下，中国智慧农业得到了快速发展，市场规模不断扩大。据中商产业研究院预测，到2020年，中国智慧农业的潜在市场规模有望由2015年的137亿美元增长至268亿美元，年复合增长率达14.3%。
▲数据来源：中商产业研究院
数字经济在农业中可以体现在互联网与现代农业发展的深度融合，包括发展农业物联网、农信息服务、建设数字乡村、加快农业智慧化应用等。如建设智慧农业中心功能，推进农业数据资源共享，促进数字资源协同管理等。
工业互联网。工业互联网是满足工业智能化发展需求，具有低时延、高可靠、广覆盖特点的关键网络基础设施，是新一代信息通信技术与先进制造业深度融合所形成的新兴业态与应用模式。加快推进工业互联网创新发展，可以加大企业内网改造、工业互联网平台、企业上云、标杆工厂等支持力度，推动工业企业数字化、网络化和智能化转型。
据中国信通院政策与经济研究所所长辛勇飞介绍，测算表明，2018年、2019年我国工业互联网产业经济增加值规模分别为1.42万亿元、2.13万亿元，占GDP比重分别为1.5%、2.2%。预计2020年，我国工业互联网产业经济规模将达3.1万亿元，占GDP比重为2.9%，同时可带动约255万个新增就业岗位。
▲数据来源：中国信通院、中商产业研究院整理
智能制造。智能制造集软件、电子、控制、机械于一体，以智能生产终端为核心，主要由“云”、“网”、“端”三方面构成。其中，智能制造系统集成指以自动化、网络化为基础，以数字化为手段，以智能制造为目标，借助新一代信息通信技术，通过工业软件、生产和业务管理系统、智能技术和装备的集成，帮助企业实现纵向集成、横向集成的各类智能化解决方案的总称。推进制造业智能化发展，可以打造智能制造示范企业，建设智能工厂、智能车间，推动智能化改造重点项目建设。同时，推进5G与工业互联网融合创新，加快新一代信息技术在数字化生产线、数字化车间及智能工厂的应用。
中国智能制造系统集成市场受益于国家大力推动智能制造和工业互联网发展、智能制造系统解决方案供应商联盟加速细分行业渗透、制造业核心工艺技术加速突破等利好，在2018年整体规模持续保持较高增速，2018年整体规模达到1548亿元，到2021年将达2837亿元，并将有效带动我国制造业整体水平发展，加速向新一代智能制造转型升级的步伐。
▲数据来源：赛迪顾问、中商产业研究院整理
车联网。车联网是借助新一代信息和通信技术，实现车内、车与车、车与路、车与人、车与服务平台的全方位网络连接，提升汽车智能化水平和自动驾驶能力，构建汽车和交通服务新业态，加快面向汽车电子控制、车载网络、汽车导航、无人驾驶及智能管理控制系统、行驶安全及车联网信息服务等应用电子产品研发及产业化，推动车载光学系统、车载雷达系统、集成控制系统等关键零部件研发及产业化。
近年来，国内车联网市场快速发展。国家多次出台配套政策标准已推动行业发展，如工信部曾发布《国家车联网产业标准体系建设指南（总体要求）》、《国家车联网产业标准体系建设指南（信息通信）》、《国家车联网产业标准体系建设指南（电子产品与服务）》等，而地方也不断提出指导意见及规划。中国车联网产业前景广阔，2019年车联网市场规模超1900亿元。随着车联网技术的进一步应用，中国车联网市场规模持续扩大，预计2020年有望超过2050亿元。
▲来源：中商产业研究院
平台经济。平台经济是一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统，是基于数字平台的各种经济关系的总称。近年来，平台经济在促进经济增长、产业升级、创造就业机会等方面都发挥了重要作用，成为新动能的重要组成部分。我国平台经济规模已经占GDP的10％左右。平台经济已融入到了工业制造、零售、交通、物流、能源、金融等领域中。
我国超大型平台的成长周期不断缩短，据统计，我国早期兴起的互联网平台企业，从起步到市值/估值过100亿美元，网易、携程、京东用了超过10年的时间，百度、阿里巴巴、腾讯、奇虎360、新浪微博花了7~9年时间；而2010年以后出现的超大型平台的成长周期则普遍在6年以下，甚至仅需2~3年。
▲数据来源：中国通信院、中商产业研究院整理
数字经济下大力发展平台经济，可以有序推动交通出行、房屋租赁、教育医疗、物流快递等生活服务和社会服务资源共享，支持企业构建一批生产设备和办公空间等共享平台，大力发展新型兼职、人才众包等模式，打造一批知识技术服务众包平台，推进农田、农机、农技及扶贫资源等涉农资源共享，优化资源配置、促进供需高效对接。
数字货币。数字货币包括普通加密数字货币和央行数字货币，加密数字货币是一种使用密码学原理来确保交易安全及控制交易单位创造的交易介质，可用于兑换法定货币，购买某些商品、服务或作为投资工具，比特币即属于典型的加密电子货币，其主要特征有：交易成本低、交易速度快捷、高度匿名性、货币数量固定等。数字货币与电子货币、拟货币有显著不同。
数字货币的主要应用场景包括现金数字话。商业银行与央行间流通的准备金和货币市场的现金一直是流动性的关键，如今，数字货币重点在“兑换”，解决了一些不必要的麻烦。
自上而下来看，为保证数字货币发行和回笼且不改变央行货币发行总量，商业银行存款准备金和数字货币之间有等额兑换机制：在发行阶段，中央银行扣减商业银行存款准备金，等额发行数字货币；在回笼阶段，中央银行等额增加商业银行存款准备金，注销数字货币。商业银行或其他金融机构再向市场以类似的方式来发放和回收数字货币，同时银行间和市场间也可以进行数字货币的兑换。
若从自下而上的角度，数字货币不是被某一机构“发行”出来的，而是公众在用手里的现金“兑换”出来的。因此，传统上实物货币受制于印钞造币环节的问题得以解决，数字货币的“印钞造币”可以瞬间完成，使得交易环节对账户依赖程度大为降低，有利于人民币的流通和国际化。同时数字货币可以实现货币创造、记账、流动等数据的实时采集，为货币的投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考。
四、数字经济产业现状
近年来，“数字经济”成为经济活动和社会生活中的一个热词，以互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术为代表的数字经济，在不断发展中迸发出引领时代的巨大能量，在抗击新冠疫情的过程中更凸显了数字经济的重要性。据中国信通院发布《中国数字经济发展白皮书（2020）》报告显示：中国数字经济增加值规模已由2005年的2.6万亿元，扩张到2019年的35.8万亿元，数字经济占GDP比重已提升到36.2%，在国民经济中的地位进一步凸显。中商产业研究院预测，2020年我国数字经济增加值规模将突破40万亿元大关。
▲数据来源：中国信通院、中商产业研究院整理
研究表明，我国数字产业化稳步发展，基础进一步夯实。从规模上看，2019年数字产业化增加值达7.1万亿元，同比增长11.1%。从结构上看，数字产业结构持续软化，软件业和互联网行业占比持续提升。产业数字化深入推进，由单点应用向连续协同演进，数据集成、平台赋能成为推动产业数字化发展的关键。
2019年我国产业数字化增加值约为28.8万亿元，占GDP比重为29.0%。其中，服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为37.8%、19.5%和8.2%。数字化治理能力提升，数字政府建设加速推进政府治理从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准、从程序化反馈到快速灵活反应转变，新型智慧城市已经进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的新发展阶段。
▲数据来源：中国信通院、中商产业研究院整理
未来，数字经济产业发展将呈现以下趋势：
1、数字化基础设施及基础设施数字化的建设将提速。数字基建不仅仅是数字经济的基础，甚至成为拉动经济增长的选项。
2、网格化、数字化成为国家治理体系的基础，数字治理需求得到空前释放。
3、央行数字货币，或成为“新版四万亿”定向刺激的选项，或将加速推出。
4、跨层级、跨地域、跨系统、跨组织、跨业务切实的数据互联互通是社会有效治理、处置重大应急公共事件的基础，成为社会共识。预计“国家治理体系和治理能力现代化”将和“国家大数据战略”融合实施、快速推进。
5、数字消费并不会随着疫情消失而大幅降温，随着数字技术、数字贸易、数字共同市场的发展，数字消费更加多元化。
6、平台的价值得到检验，平台的功能将越来越综合。无论是政务还是企业，越来越需要一体化、网络化综合支持平台。而平台自身将演变成为新型基础设施的一部分。
7、公众对于数据隐私的关注或将反弹，良好的数字治理、切实的隐私保护决定公众对于数字经济的信心。
8、“机器人与人精细化的分工和合作”、“非接触式”业务发展将迎来爆发期。零工经济、自由职业者将成为潮流。企业劳务雇佣关系将向互惠合作的关系转变。
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