6月22日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议，审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。
会议指出，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。我国具有数据规模和数据应用优势，我们推动出台数据安全法、个人信息保护法等法律法规，积极探索推进数据要素市场化，加快构建以数据为关键要素的数字经济，取得了积极进展。要建立数据产权制度，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，健全数据要素权益保护制度。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规和监管规则体系，建设规范的数据交易市场。要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。要把安全贯穿数据治理全过程，守住安全底线，明确监管红线，加强重点领域执法司法，把必须管住的坚决管到位。要构建政府、企业、社会多方协同治理模式，强化分行业监管和跨行业协同监管，压实企业数据安全责任。
2021年，交叉核心院便对“建立数据要素收益分配制度”进行了前瞻性的研究和探索。在深圳召开的首届中央企业数字化转型峰会上，中国科学院院士，清华大学交叉信息研究院院长、交叉信息核心技术研究院院长姚期智先生率先发布了数据要素定价算法及要素收益分配平台，八家央企参与了联合发布。
作为全球首次搭建的基于数据要素经济价值的定价理论与算法实践落地，数据要素定价算法及要素收益分配平台受到了业界和媒体的高度关注，新华社还对此进行了专题报道。
姚期智院士在接受新华社采访时指出，数据正在成为经济关键生产要素，需要实现数据要素市场化配置，合理分配数据要素收益。而数据要素的定价理论与算法是融合了信息经济学、博弈论和计算机科学的前沿交叉理论，清华交叉信息学院在这项技术方面进行了前沿研究，交叉信息核心院与华润集团、华润银行一道进行了实践性的探索与落地。
他表示，可以根据博弈论的合作博弈理论，来确立不同的数据对于决策模型的贡献度，贡献度大的数据要素更有价值。因此，通过经济主体功效函数与决策模型贡献度的耦合，就可以对不同数据要素起到的经济价值做合理公平的定量评估，计算得到数据要素在经济活动中产生的经济价值。在华润集团内部的实践，让我们可以根据数据定价算法在集团不同法人主体、不同部门之间根据数据的贡献度进行要素价值的分配、部门贡献的独立核算，这样就以市场化的力量将整个集团协同起来，用经济动力将基于数据要素的生产活动调动统一起来，形成强大的经济效率提升力。
基础研究已在前沿，交叉核心院将继续紧贴国家重大发展战略，持续加强基础研究与实践转化，为建设我国的数字经济而努力。
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