睿江云为众多禅城传统企业提供数据化的互联网服务，实现与数字经济的进一步融合发展。
睿江云的数据机房。
“区块链是一种产品和服务，通过一系列技术的综合运用能够颠覆现有的支付模式，从而带来效率的大幅提升。”8月10日下午举行的一场区块链落地应用经验交流会上，面对来自佛山本地一百多位企业代表，广东哈希科技有限公司董事长石宁介绍了区块链的应用方向。自今年5月与禅城区政府签订了战略合作协议以来，如何以最浅显的方式向企业推介这一前沿技术概念已经成为他工作的重要内容。
加快推进区块链技术与实体经济的结合，是禅城全力推进数字经济发展的缩影。在7月份召开的禅城区委四届四次全会上，禅城区委书记刘东豪提出要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，瞄准人工智能、区块链等前沿方向加快产业布局，培育数字经济、区块链经济，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。如果再往前追溯，近年来禅城区委、区政府负责人在多个不同场合表达了发展数字经济的决心和意义，并把这种决心转化为实实在在的政策和行动。
面对新一轮产业升级浪潮，禅城对数字经济推崇备至，这背后折射出禅城区委、区政府对于城市和产业发展定位和发展方向的思考。
产业城市双转型呼唤数字经济
梳理近年来禅城区委、区政府各种重要报告内容可以发现，信息化、数字经济等词频繁出现。
2018年1月份举行的禅城区委四届三次全会在阐述如何加快新旧发展动能转换时，就提出要引导企业走大数据创新发展之路，加快建设实体经济、数字经济相互融合、协调发展的现代化经济体系，培育数字经济、共享经济、区块链经济等新产业、新业态、新商业模式，努力形成数据驱动型的产业体系和发展模式，加快形成新的增长极。
随后举行的禅城区四届人大三次会议则进一步提出，要抢抓大数据产业发展窗口期，快马加鞭参与珠江三角洲国家大数据综合试验区建设，布局大数据产业园，培育造就一批大数据领军企业。
如果把时间再往前推移，禅城在“十三五”规划中就明确提出，要重点发展电子信息、大数据、云计算、电子商务、物联网、互联网金融、“互联网+”等信息产业，展示出发展数字经济的决心。
禅城区委书记刘东豪曾经在多个场合论述了信息化、数字经济对于禅城产业、城市转型的意义。刘东豪认为，随着信息时代的到来，全球经济发展模式正在经历深刻调整，互联网等工具的出现改变了传统生产方式。在他看来，信息技术是先进生产力的代表，大数据、云计算不仅是一种工具，更是一种方法论，不会用信息化工具，没有信息化思维，就会落伍。
具体到禅城，他认为过去禅城的经济发展模式以外延式扩张为主，但受土地、城市发展空间的局限，要求禅城运用新技术新工具，降低交易成本，提高经济发展效率，向存量经济要效益。
他表示，在禅城约1700亿元GDP中，增量经济部分每年大概占8%，存量部分占了90%，数字经济不仅带来了增量，而且通过改造传统生产环节，在降低企业成本、优化供应链、满足客户需求等方面为存量经济赋能，推动传统产业改造提升形成新动能。从这几年禅城企业的发展情况看，凡是适应信息化要求积极转型的企业都能获得更好发展。
从自身实际出发，禅城近年来不断加大数字经济发展力度，这也契合了当前全省推进数字经济发展的大趋势。作为第一经济大省，广东数字经济发展走在全国前列。根据《2017广东省“互联网+”数字经济指数报告》，广东在“互联网+”数字经济总指数、产业指数、双创指数、智慧民生指数方面均领先于全国，并在总体量已经相对较大的情况下仍然保持了高速的增长。
在此基础上，今年4月份广东省发布了《广东省数字经济发展规划（2018—2025年）》（征求意见稿），提出要充分发挥数据资源富集、产业基础雄厚、融合应用场景丰富的优势，加快发展数字经济。
从“基础班”到“实验班”的跳跃
禅城发展数字经济拥有坚实基础。
过去几年，禅城积极拥抱信息化，应用“互联网+”推出“一门式”政务服务，汇集大数据建设社会综合治理云平台，引入区块链技术重塑身份识别体系，构建城市治理新体系，提升治理现代化水平，为中国县域在新时期探索建设数字政府提供范本。
其中，以“一门式一网式”、社会综合治理云平台等系统沉淀的“块状数据”为基础，以部门业务系统产生的“条状数据”为辅助，禅城建设了自然人库、法人库、地理空间库等三大基础库，构建全区统一的数据共享交换平台，跨平台、跨部门共享政务数据，构筑起数据量达3亿多条的“数据池”，并依托它推出一系列数据产品和服务。
以区块链的推广应用为例，2017年6月，禅城区发布IMI等基于区块链技术的创新应用成果，成为全国首个探索区块链政务应用的县区。
随后，禅城对区块链的应用范围越来越广，先后推出了“零跑腿”APP、区块链＋视力、区块链＋社区矫正、区块链＋共享社区等11项应用，实现了从“点”（IMI零跑腿—个人）到“线”（“区块链＋视力”—学生群体）再到“面”（“区块链＋共享社区”—社区）的全覆盖。
从市民需求出发的禅城政务数字化改革，为禅城的数字化应用完成了大量基础性、系统性工作，成为禅城数字化应用的“基础班”。以此为基础，如何把数字政务领域的经验探索引到数字经济的发展中来，实现从“基础班”到“实验班”的跳跃，成为摆在禅城面前的一道命题。
2018年5月份，禅城区政府与广东哈希科技石宁教授团队签署合作协议，共同推进禅城区“区块链”产业战略落地，成为禅城首个把区块链与产业相结合的项目，从而迈出从数字政务到数字经济的坚实一步。
对此，禅城区委书记刘东豪直言，过去几年，从“一门式”改革到社会综合治理云平台再到基于区块链技术的零跑腿服务，都是在政务领域不断寻求突破，首次把区块链技术应用到产业领域，是禅城一次新的尝试，不仅为禅城带来了增量经济，而且通过推动区块链技术在传统产业中的应用，引导传统产业利用区块链技术降低信任成本，构建更开放的供应链协同生态，提升产业整体竞争力，激发存量经济活力。
加快推进区块链技术的应用只是禅城全面布局数字经济的其中一环。为了全面推进数字经济发展，近年来禅城出台了一系列扶持政策，其中，《佛山市禅城区促进电子商务产业发展扶持办法》对电商产业的扶持资金已从每年300万元增加到2000万元，企业最高可获得500万元扶持资金。
而针对传统企业的信息化改造，2018年初禅城发布了佛山首个实体产业信息化扶持办法，重点支持企业生产过程、研发设计和管理流程三个方向的信息化建设，扶持资金力度高于周边地区，预计3年撬动禅城企业信息化投入超6亿元。
2018年8月中旬，禅城再次发布了《禅城区工业电子商务三年行动计划（征求意见稿）》，提出到2020年要在全市率先建成完善的工业电子商务生态系统和产业体系，实现重点行业骨干企业电子商务普及率达到80%，工业电子商务交易额年均增长30%，把禅城区建设成为制造业与电子商务深度融合的产业服务聚集区。
一系列政策有力推动了本土数字经济发展。
“我们从政府的各项扶持政策中获得有力支持，为企业发展创造了良好条件。”广东睿江云计算股份有限公司联合创始人胡新勇说，得益于禅城良好的氛围和环境，这家本土培育发展起来的云计算龙头企业如今已经完成了在全国范围内的布局，正积极寻求成为本土企业信息化转型的方案和服务提供商。
信息产业和数字经济“尖子生”何在？
随着产业政策的深入推进和数字政务的不断深化，禅城数字经济取得了快速发展。根据统计，目前禅城区拥有电子信息类相关企业超过2000家，其中物联网相关企业超过300家，大数据及云计算相关企业达40多家。2017年禅城区电子商务交易额1744亿元，同比增长26.3%。
在数字经济快速发展的同时，禅城也逐步涌现出睿江云、西伍服饰、鸭梨科技等一批行业黑马。然而，与一线城市相比，目前禅城仍然缺乏能够引领整个信息产业和数字经济迈向更高水平的标杆企业，“实验班”为何无法产生“尖子生”成为困扰禅城数字经济发展的一个问号。
对于禅城数字经济只见星星不见月亮的现状，胡新勇认为这是产业发展规律使然，在他看来数字经济的发展需要一个从培育到壮大的过程，在这个过程中整个社会对于信息化的意识不断增强，并最终达成一种共识，只有在这样的氛围下才有可能滋养出具有标杆意义的企业。
“政府的引导很重要，正是因为禅城区政府这几次在数字政务等方面的探索，让信息化、数字化越来越被人接受，可以说过去几年政府的一系列举措为接下来数字经济的发展奠定了很好的根基。”对于这种变化胡新勇感受很深，“以前我们跟企业谈合作需要很长时间解释什么是云计算，我们是做什么的，现在已经不需要了，企业对于信息技术的接受度也越来越高。”
胡新勇建议，接下来政府除了落实扶持政策外，还应该加强行业平台的搭建，整合本土信息产业资源与优势产业进行对接，解决目前存在的信息不对称难题，“以前本土企业要进行信息化改造会首先找到广州、深圳等地的企业，对于佛山本土企业能够提供的服务了解不多，希望通过政府牵线能够改变这种局面，事实上对于企业来说，本土化的服务方案更有优势。”
目前石宁在广州和佛山均设立了公司，常常需要两地跑，在他看来，禅城区政府为数字经济的发展营造了良好氛围，但由于毗邻广深，对人才的吸引存在短板，制约了数字经济发展，“同样的工资，很多人都更愿意到广州工作而不是佛山。”
他建议政府要通过产业规划引导信息技术企业形成产业集聚，比如通过更具体的产业政策让数字经济的关联企业汇聚起来，一旦产业集聚起来就会对人才带来吸引力，“禅城产业发达、政策灵活，只要形成产业集聚有了人气，数字经济就很容易发展起来。”
浙江大学经济学院院长黄先海认为，佛山禅城与长三角城市产业结构相似，对转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的需求给数字经济的发展带来较大空间，杭州这几年在数字经济的发展经验值得佛山借鉴。
他表示，杭州和佛山曾经都是“传统”的城市。传统城市要想转变经济发展模式，要变得“年轻”起来，吸引年轻人。此外，对于传统工业城市来说，实现产业数字化是发展数字经济最直接的手段，要用好数字化所产生的能力，譬如人机交互、人工智能、云服务、大数据等技术去改变制造业，发挥推动制造业与信息技术结合所带来“生意数据化”的效应。
■案例
“区块链+”带来产业发展新想象
2018年8月10日下午，在禅城区绿巢·智谷，一场关于区块链落地应用的经验交流会吸引了佛山一百多位企业代表参加，广东哈希科技有限公司董事长石宁成为主讲嘉宾，对于他来说，这是一次互相学习的机会，作为国内顶尖的区块链研究专家，对于如何让区块链技术更好地服务产业，他认为需要更多聆听企业的声音。
事实上，自今年5月份与禅城区政府签订战略合作协议以来，石宁就马不停蹄地带领团队走访了佛山数十家企业，通过了解企业日常经营管理和转型面临的问题，他对症下药，初步提出区块链技术可能的三个应用方向。
“第一个是围绕着版权、知识产权类的数字知识型资产的保护，可以利用区块链技术解决确权等问题，通过把重要的节点和监管部门纳入进来，实现知识产权的多方签名认证，从而激励企业加强对知识产权的保护。”石宁说，目前包括天安新材、派的科技等一批本土企业已经参入到这项应用中来，并有望向更多的企业推广。
石宁给出的区块链技术第二个应用方向是围绕着供应链推出基于区块链的智能分布式账户系统，帮助企业降低财务成本，“像物流行业和一些平台型企业需要花费大量人力物力用于对账，效率很低，通过引入区块链技术能够实现核账、对账等工作的同步完成，财务人员可以减少一半。”他表示，目前正与佛山农商银行、中塑等本地企业推进项目，希望能够帮助企业提升效率。
区块链技术的第三个应用方向是供应链金融，“目前禅城拥有3万多小微企业和商户，但其中只有少部分能够获得正规金融服务，中小企业融资难一个很重要的原因是缺乏完善的征信体系，我们已经和本地银行以及供应链管理企业成立项目组，正在打造一个基于区块链技术的信用体系，打造供应链各个环节，加快金融对小微企业的服务和支持。”
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