大数据浪潮,汹涌来袭,与互联网的发明一样,这绝不仅仅是信息技术领域的革命,更是在全球范围启动透明政府、加速企业创新、引领社会变革的利器。现代管理学之父德鲁克有言,预测未来最好的方法,就是去创造未来。而“大数据战略”,则是当下领航全球的先机。
——涂子沛《大数据:正在到来的数据革命》
"未来数据将会像土地、石油和资本一样,成为经济运行中的根本性资源。《大数据时代》一书中这样描述到。
信息网络、社交媒体、电子商务和移动互联的兴起,打破了传统数据源的边界,面对海量信息,多年前搭建起来的传统数据仓库架构已经无法从容应对。我们在重新审视数据战略的同时,不得不思考一个新问题,除了存储这些数据,是否还可以从中获取一些从未有过的"红利"?
据权威研究机构Gartner预计,目前全世界的信息量正在以每年59%的速度增长,而这一速度将逐年递增,然而处理数据的能力却远远跟不上数据增长的速度。除了数据种类之外,数据变化的速度也是需要关注的内容,我们如果不能快速地处理数据,那这些信息有可能将变得没有任何意义。
因此,对于大数据来说,存储它并不是最终目标,只有从数据中分析出它所蕴藏的商业价值,它才变得有意义,大数据的"红利"才是真正价值和敏锐洞察的关键。
云和大数据将带来平台化增长是现代服务业的增长点,是财富增长的密码,是知识增长的密码。在云和大数据的环境下,通过对知识的复制、创新带来增长,提升建模分析问题的能力,从而加强政府的管理和服务能力,提升企业快速执行的能力...【详细】
对中国的新一届政府而言,过去的模式不可持续,需要寻找新的出路,而大数据是一个必要的选择。中国可以从在各领域建立统一的数据库开始,系统考虑大数据的国家战略。由此可解决很多现实问题,如预算公开、反腐败等等。例如,中央政府在拨款的时候,即可要求各部门和地方各级政府建立数据库并公开,采用通用、开放、共享的原则,每分钱的去处都可以数据化,随时可查。对政绩的考核标准也可以数据化...【详细】
大数据上政府应该做两件事,第一是合理地利用现有数据并实现共享,现在的一些政策和决策制定过程缺少真实客观的数据作为支撑,相关部门之间也缺少数据共享和验证,从而导致偏差;第二,就是提供数据服务,也就是依法实现信息公开和面向公众的数据服务,这不单单是大数据或者IT要解决的问题,更是政府职能转变的问题...【详细】
大数据促进政府和公众互动,让政务透明,帮助政府进行社会管理和解决社会难题,大数据时代下,政府是整合开放的平台,它建立了公众与政府间的沟通渠道,越来越多的国家和组织利用其开展民意调查,通过在线交互让民众成为政务流程的节点,透明政务,让公众参与到政策制定与执行、效果评估和监督之中,使民众参政议政成为可能。大数据推进政府信息资源进一步开放,政府信息开发利用效率倍增,促进经济社会快速发展。
大数据真正跨越政府内部协同的鸿沟,大大提高工作效率,降低政府运行成本。其一,政府内部协同除思想理念上的障碍外,技术上也存在一定障碍,随着大数据技术发展,跨越系统、跨越平台、跨越数据结构的政府将在技术上使政府内部纵向、横向部门得以流畅协同。其二,由于利用大数据技术,数据获取、处理及分析响应时间大幅减少,工作效率明显提高,同时降低了政府开支。例如,政府利用大数据对社会人群进行细分,对不同人群进行针对性服务和政策施行麦肯锡估计欧洲发达经济体政府利用大数据可以节省超过1000亿欧元的政府开支。
大数据提高政府决策的科学性和精准性,提高政府预测预警能力以及应急响应能力,越来越多的政府摈弃经验和直觉,依赖电子政务的数据和分析进行决策。现在大数据又超越了传统的数据分析方法,不但是对纯数据可以进行分析挖掘,对言论、图表等都可以进行深度挖掘、人工智能。大数据的深入及广泛应用会给政府带来科学和精准的决策支持。
大数据浪潮,汹涌来袭,与互联网的发明一样,这绝不仅仅是信息技术领域的革命,更是在全球范围启动透明政府、加速企业创新、引领社会变革的利器。现代管理学之父德鲁克有言,预测未来最好的方法,就是去创造未来。而“大数据战略”,则是当下领航全球的先机。
(一)推进行政审批信息公开。
(二)推进财政预算决算和“三公”经费公开。
(三)推进保障性住房信息公开。
(四)推进食品药品安全信息公开。
(五)推进环境保护信息公开。
(六)推进安全生产信息公开。
(七)推进价格和收费信息公开。
(八)推进征地拆迁信息公开。
(九)推动以教育为重点的公共企事业单位信
息公开...【详细】
从7月1日起,国家信访局门户网站网上投诉将全面放开受理内容。国家信访局召开动员会要求,要依托网络平台打造阳光信访,逐步解决好网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价等问题,使信访工作的全过程接受群众监督,以此提升信访部门的公信力...【详细】
当前全国上下正普遍推开的“阳光财政”建设,财政部门以互联网门户网站建设和财政专网系统建设为抓手,全面打造财政政务公开的“阳光平台”,形成纵向联通国家、省、市、县财政部门、横向连接同级人民银行国库、代理银行、国地税部门以及所有预算单位的横纵结合的网络系统,有些地方还在探索财政专项资金绩效信息公开、三公经费支出网上公开以及政府采购和招投标信息对接社会征信系统等创举,同时积极吸收和借鉴学术机构的第三方财政研究数据...【详细】
对于政府部门来说,大数据将提升电子政务和政府社会治理的效率。大数据的包容性将打开政府各部门间、政府与市民间的边界,信息孤岛现象大幅削减,数据共享成为可能,政府各机构协同办公效率和为民办事效率提高,同时大数据将极大地提升政府社会治理能力和公共服务能力。
政府在线服务2.0需要拥抱大数据时代的来临,构建一种具有“高效管理、智能服务、科学决策”特征的政府在线服务模式。具体看来,将大数据应用到政府在线服务2.0的构建过程中,可以体现以下几个方面的支撑作用:1.降低成本、减少支出;2.政府信息资源进一步开放;3.重视用户行为分析;4.强调数据价值挖掘...【详细】
借助大数据,能逐步实现立体化、多层次、全方位的电子政务公共服务体系,推进信息公开,促进网上办事实时受理、部门协同办理、反馈网上统一查询等服务功能,加快推进智能化电子政务服务和移动政务服务新模式的初步应用,不断拓展个性化服务,进一步增强政府与社会、老百姓直接的双向互动、同步交流。
对于大数据产业本身来说,政府及公共服务的广泛应用,也使其得到资金及应用支持,从而在技术和应用领域上得到及时地更新与反馈,促使其更迅猛地发展。近年来,包括医疗、教育、政务数据存储、防灾等方面的应用尤其突出。例如利用大数据对既往健康信息进行分析,就可以把这些因素和人的健康状况,甚至未来的健康做很好的整合,将这些数据挖掘出来可以提出针对性的建议。
大数据的发展,将极大地改变政府的管理模式。其包容性将模糊掉政府各部门间、政府与市民间的边界,信息孤岛现象大幅消减,数据共享成为可能,从而提高政府各机构的协同办公效率和为民办事效率,提升政府社会治理能力和公共服务能力。具体而言,依托大数据的发展,有利于节约政府投资、加强市场监管,从而提高政府决策能力、提升公共服务能力,实现区域化管理。
利用大数据整合信息,将工商、国税、地税、质监等部门所收集的企业基础信息进行共享和比对,通过分析,可以发现监管漏洞,提高执法水平,达到促进财税增收、提高市场监管水平的目的。建设大数据中心,加强政务数据的获取、组织、分析、决策,通过云计算技术实现大数据对政务信息资源的统一管理,依据法律法规和各部门的需求进行政务资源的开发和利用,可以提高设备资源利用率、避免重复建设、降低维护成本。
大数据也将进一步提高决策的效率,提高政府决策的科学性和精准性,提高政府预测预警能力以及应急响应能力,节约决策的成本。以财政部门为例,基于云计算、大数据技术,财政部门可以按需掌握各个部门的数据,并对数据进行分析,作出的决策可以更准确、更高效。另外,也可以依据数据推动财政创新,使财政工作更有效率、更加开放、更加透明。
2008年,法国总统萨科齐组建了一个专家组,成员包括以诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫.斯蒂格利茨和阿玛蒂亚.森在内的20多名世界知名专家,进行了一项名为“幸福与测度经济进步”的研究。该研究讲国民主观幸福感纳入了横量经济表现的指标,以主观幸福度、生活质量及收入分配等指标来衡量经济发展。
随着大数据发展战略得到全球各国高度重视,联合国秘书长执行办公室于2009年正式启动了“全球脉动”倡议项目,旨在推动数字数据和快速数据收集和分析方法的创新。作为该项目的研究成果,由“全球脉动”自身发展经济学家艾玛纽尔勒图牵头撰写的《大数据促发展:挑战与机遇》报告于2012年5月发布。该报告全面分析了各国特别是发展中国家在运用大数据促进社会发展发展方面所面临的历史机遇与挑战并系统给出了应用过程中正确运用大数据的策略建议。
美国总统奥巴马把大数据称之为“未来的新石油”,来代表其价值含量。如今随着信息数据量的爆炸式增长,对其加以利用的可能性也相应提高,通过对大数据的分析,政府可以更好的提高管理效率,实现最佳的服务模式。但是大数据时代的数据安全十分的脆弱!随着美国前情报人员斯诺登披露出“棱镜”计划,不仅敲响了国家信息全的警钟,更引发中国政府思考如何在大数据时代兼顾安全与自由、国家利益与个人隐私。
大数据成为网络攻击的显著目标。
大数据加大隐私泄露风险。
大数据威胁现有的存储和安防措施。
大数据技术成为黑客的攻击手段。
大数据成为高级可持续攻击的载体。
大数据技术为信息安全提供新支撑。【详细】
重视大数据及信息安全体系建设。
加快大数据安全技术研发。
加强对重点领域敏感数据的监管。
运用大数据技术应对高级可持续攻击。【详细】
一般用户的个人数据对自己来说没什么意义,但对于收集者来说这是要构建大数据模型,可以研究这个国家使用者的消费数据,可分析出小到普通商品的经济意义,大到国家层面的决策执行数据,这就是大数据存在的意义。
其实最应该关注大数据时代来临的就是政府部门,他们掌握着大量的公共数据,却很少拿出来为社会服务,而且他们本身并不善于进行大数据分析并寻找出大数据背后潜藏的预见性,谢文老师说得对,这需要一个民主法治的国家基础来推动,包括对公共数据的开放共享和对侵犯隐私行为的严厉打击。
最新一次国务院会议释放出“促进信息消费”信号,这才是步好棋,个人认为“克强经济”应将信息化放到首位,信息为全局转变关键:信息化-稳增长-调结构-促升级-松管制-重市场-扩需求-促改革。但如果下一步没出台并落地国家信息战略、大数据国家战略、电子商务国家战略,就只是拉动内需层面的庸招而已。
我们站在一个新世界的门槛上。古腾堡印刷术发明后,普罗大众获得信息的能力越来越强,精英通过垄断信息建立的秩序被怀疑和粉碎,之后的政治改革、革命、战争都是建立新秩序的不自觉手段,最终构造了我们熟悉的世界。精英掌握大数据后将再一次垄断信息,斯诺登就是盗火的普罗米修斯。
大数据代表着信息技术未来发展的战略走向,它将引发技术领域跨越式发展,是继互联网后的又一次信息革命。人类在实践中逐渐认识到,通过数据的开放、整合和分析,能发现新的知识、创造新的价值,从而为社会带来“大科技”、“大利润”、“大智能”和“大发展”等新的机遇。因此,政府机构不应把大数据看作是应对信息分析挑战的信息技术解决方案,而应该把它作为一项战略资产,可用来取得更好的工作成果,可在战略规划、业务架构和人力资本方面作出部署。