政府大数据与数据开放论坛在京召开

2016年11月24日，由中国社会科学院信息化研究中心、国脉互联政府网站评测研究中心主办，北京国脉互联信息顾问有限公司、北京拓尔思信息技术股份有限公司协办的政府大数据与数据开放论坛在北京万寿宾馆举行。本次论坛秉承着“为电子政务服务的大数据”的主旨，旨在提升我国电子政务服务大数据发展水平。论坛由国家广告研究院研究员马旗戟主持，吸引着来自全国各地的专家学者以及人民日报、新华网等业界主流媒体共计200余人参加。

国家广告研究院研究员马旗戟

　　 政府大数据与数据开放论坛现场

   中国信息协会副会长胡小明会长出席，并发表了“为电子政务服务的大数据”为主题的演讲。胡会长表示，大数据分为整合大数据、互联网大数据和传感器大数据三种，我们要以平常心去对待，要让大数据为目标服务，而非一味夸大大数据作用，却无法应用到目标中。在政务大数据方面，胡会长指出，数据整合是政府数据管理利用最重要的环节，且大数据不适合大决策。此外，胡会长提出了“大数据更多应用在人工智能、大数据需要从应用出发不要从资源出发”等先进观点，获得了会场里阵阵掌声。

　　中国信息协会副会长胡小明会长

“江西省推进政务大数据应用的思考与探索”是江西省信息中心副主任吴俐演讲的主题。首先，吴主任结合江西省社会现状和国家政策谈到了大数据在江西省的发展趋势。其次，吴主任表示，经过近20年的数据积累，江西省已累计大量政务数据，主要分为部门业务数据、跨部门应用系统数据、社会民生数据三块，吴主任对三块数据进行了详细的讲解。再次，吴主任分析了政务大数据整合现状，并提出了具体的思路，在吴主任看来，推进数据整合归集的方法有两种，其一是数据共享交换，其二是签订合作协议。最后，吴主任从互联网大数据应用分析、“阳光医药”大数据应用、信用大数据应用三方面着手阐述了她所进行的政务大数据应用探索。

江西省信息中心副主任吴俐

　　在雷鸣般的掌声中，沈阳市大数据管理局副局长李莹上台开始了“智慧沈阳“一体两翼”发展之路”的主题演讲。李局长从智慧沈阳建设意义、建设路径、建设目标、建设紧张、探索创新、建设重点等方面出发，为在场嘉宾做了智慧沈阳发展的分析报告。在谈到智慧沈阳探索创新时，李局长从四方面阐述了沈阳在智慧城市建设中的做法，分别是：探索了“一体两翼”为核心的智慧城市和大数据发展之路；探索以创新融合为主线的智慧产业发展路径；构建以数据驱动为导向的智慧城市发展模式；确定了以工业大数据为突破的工业转型发展格局。

　沈阳市大数据管理局副局长李莹　

国脉研究院副院长王贝贝作为下一个嘉宾登台演讲。王院长谈到了政务数据资源目录体系建设几点思考，王院长表示，如今社会已进入信息时代，数据是信息时代的基础设施，是透明度、问责制、公共服务、业务创新和公民社会的基础，数据基础设施将成为21世纪的竞争优势。此外，王院长指出在社会的主要领域，政府掌握的信息资源超过了90％，政府必须成为开放信息资源的带头人，并同在场嘉宾分享了政府政策的发展轨迹以及政务信息资源共享管理暂行办法。最后，王院长从案例分析、实施思路、实施步骤、注意要点等方面出发，阐述了如何建设政务数据资源目录体系。

国脉研究院副院长王贝贝　　

论坛现场渐入高潮，拓尔思电子政务方案中心总监史超在掌声中以“人工智能正在从感知智能、认知智能向大数据智能演进”为牵引，开始了主题为“大数据智能在政务服务领域的应用趋势”的演讲。首先，史总监从理论、实践、技术三方面阐述了大数据政务服务的应用过程。接下来，史总监结合ppt为大家讲述了大数据智能的生态管理、大数据智能架构等方案。最后，史总监从智慧城市服务主体模型、大数据智能电子税务局、互联网+大数据环保分析等方面出发，阐述了智慧城市的政府服务。

　　拓尔思电子政务方案中心总监史超

    广州市大数据局副局长叶毅超就广州市政府信息资源管理与应用发表了精彩演讲，首先他谈到广州市政府信息资源管理及应用工作是以整合、共享、协同作为目标的，06年广州市开始建设政府信息共享平台，2008年、2012年、2016年广州市政府先后颁布了《广州市法人基础信息共享管理办法》、《广州市政府信息共享管理规定》和《广州市政府信息共享管理规定实施细则》，经过十年的发展形成了一个平台，两个抓手，两个支撑，四大应用的局面，促进了政府信息互通共享、资源整合、业务协同。在提升政府治理和公共服务水平，降低行政成本，提高行政表率方便市民等方面发挥了积极的作用。他谈到广州市搭建的政府信息共享平台三大特色，第一是统一性，第二是全覆盖，第三是海量数据。最后他谈到了广州市将贯彻落实国务院政务信息资源共享管理暂行办法和互联网+政务工作的指导意见等文件精神，促进政府信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享，加快推进政府信息资源标准化体系建设。

广州市大数据局副局长叶毅超

    国家大数据专业委员会秘书长彭铁元做了主题为“大数据背景下的政务舆情监测与回应”的发言。彭秘书长的发言主要分为三个部分：一是加快建设政务舆情监测与回应体系是治国理政现代化的标志；二是不断提高政务舆情监测与回应水平是政府公共服务水平的标志；三是充分利用政务舆情监测与回应案例是政府学习型组织的标志。在谈到第一块内容时，彭秘书长表示“互联网发展与国际化进程的外在要求、顶层决策部署与百姓问政的内在要求、大数据技术与大数据应用的驱动要求、政务舆情与政务服务的政治导向要求”。在谈到第二块内容时，彭秘书长指出各种突发舆情事件难以预测，且发生的频率高，社会关注日益密切，影响力越来越大。在谈到政府如何不断提高政务舆情监测与回应水平时，彭秘书长表达了自己的四点观点，第一提高认识与提高水平保持一致；第二真诚回应与改进服务保持一致；第三硬件建设与服务建设保持一致；第四领导服务与公民服务保持一致。

国家大数据专业委员会秘书长彭铁元　　

   论坛现场高潮迭起，国脉互联总经理助理邓凯开始了主题为“政务信息资源共享绩效评估体系”的发言。首先，邓助理提到了国家的大数据战略发展情况和李克强总理的大数据思维。此后，邓助理从“政策要求、评估指标、数据统筹、数据管控、数据应用”等方面出发表达了自己对政务信息资源共享绩效评估体系建设的建议。

国脉互联总经理助理邓凯　　

  压轴出场的是上海画龙信息科技有限公司CEO宋碧莲女士，宋女士为本次论坛带来的演讲是“闭环一站式智慧城市大数据 精准招商＋智能政务＋智慧运营”。在简单的自我介绍之后，宋女士从“精准招商 园区精准招商大数据”、“智能政务 政务系统优化大数据”、“智慧运营 企业运营优化大数据”入手，讲述了企业如何利用大数据进行精准招商、如何进行政府系统优化和如何优化企业运营。

　　上海画龙信息科技有限公司CEO宋碧莲

几位嘉宾演讲完后，清华大学数据科学研究院商务拓展总监薛娅菲主持专家对话论坛，论坛结束后现场观众与嘉宾进行了互动，在整个过程中会场内不断爆发掌声，有理由相信，在这么多专家学者的努力下，我国大数据发展的前景将一片光明。