“北10条”VS“温7条”,有条件城市紧锣密鼓部署“数据20条”重点任务

2023-11-22 10:20
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  “数据20条”中提出,“探索数据资产入表新模式”,坚持顶层设计与基层探索结合,支持浙江等地区和有条件的行业、企业先行先试”。随后,北京市、浙江省等发达区域,陆续出台数据要素基础制度相关政策文件推动落实“数据20条”要求精神内容。北京市政府拟定了建立数据基础制度先行区,打造政策高地,综合推进数据要素市场化配置改革先行先试。浙江省温州市财政局积极创造条件,成为财政部、浙江省财政厅选定同意的财政部门先行先试区域,旨在探索数据资产管理工作试点,总结提炼地方成功经验、模式、方法,以求全面推广和复制。

  北京数据基础制度先行区于11月10日,召开正式启动,国家数据局局长刘烈宏到会讲话表示,要探索数据“三权”分置落地,让数据放心“供”出来;培育多层次数据流通交易体系,让更多数据“活”起来;推动数据基础设施建设,让数据安全“动”起来。同时,北京市经信局推出“北京数据基础制度先行区政策清单”10条具体措施,打造全国政策高地,推动先行区企事业单位数据要素业务开展,包括数据资产登记、评估、入表、机制、安全等,政策要点核心内容梳理如下:

北10.png

  温州市财政局,9月份制定探索数据资产管理试点试行意见初稿,历经2个月面向社会公开征求意见,于11月9日,正式印发“探索数据资产管理试点试行意见”。提出对有意愿开展数据资产管理的企业和行政事业单位,由市各主管部门、相关行业管理部门和财政根据各自职责做好相关指导和服务。重点工作包括7个方向,有序推动数据资产化、确保数据资产来源和权属清晰、稳步推进数据资产入表、探索开展数据资产价值评估、支持推动数据资产交易流通、逐步建立公共数据授权运营收益收缴机制、切实加强数据资产安全管理等。重点工作内容核心要点梳理如下:

温7.png

  综合比较“北10条”和“温7条”,纵向层级定位性质基本相似,属于具体执行性质层面政策文件,数据资产化路径继承国家系列政策。

  1、相似之处:

  政策措施目标,直指地方政府数据要素市场化改革管理和企事业单位数据资产确权、入表、评价评估、交易流通、安全管理等具体内容。

  2、不同之处:

  横向管理,北京基础制度政策清单10条,涉及范围更广、落地支持力度更大,重点区别:北京先行区作为综合性先行先试政策高地,对于政府职能相关建立数据资产登记中心、激励企事业单位激励机制、数据来源可信空间建立、个人隐私、数据跨境流动、人才培训给出了具体执行意见。

  3、实施路径:

途径.png


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责任编辑:wanglianjun
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