支持广州创建国家级数据交易场所!近日广州印发这份文件

2023-12-06 13:47 来源:羊城晚报
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     近日,广州市委全面深化改革委员会印发《关于更好发挥数据要素作用推动广州高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出以促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济为主线,加快推进数据产权、流通交易、收益分配等领域改革创新,着力建设具有全球影响力的数字经济引领型城市。

  根据《实施意见》,广州将坚持全市一盘棋,充分发挥数字政府改革建设领导小组的作用,加强对数据管理与要素市场化配置工作的整体统筹,促进跨部门协同联动,高位推动数据管理工作。同时,将在深化南沙与港澳地区数据开发合作、赋能本地实体经济发展、构建统一的数据要素市场体系、创新公共数据运营模式等方面凸显广州特色。

  在建立产权分置运行机制方面,《实施意见》提出,要探索通过依法合规登记、民事商事合同和行政协议约定等新方式,开展数据确权登记试点,推动数据产权“三权分置”(数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权)机制在广州落地。在推进公共数据、企业数据、个人信息数据确权授权机制建设的同时,广州还将实施数据来源者、数据处理者等各参与方合法权益保护制度,形成依法规范、共同参与、各取所得、共享红利的良性发展模式。

  在构建统一数据要素市场体系方面,《实施意见》明确,一级数据要素市场将以政府指导价格形成机制为主,依托城市大数据平台加强公共数据治理及高质量供给,并提高公共数据社会化开发利用水平,创新公共数据运营模式,为公共数据产品和服务进入流通环节创造条件。二级数据要素市场将以市场竞争价格形成机制为主,构建包括数据交易场所、数据商以及各类市场主体的多元化数据要素流通生态,规范引导场外流通,做大做强场内交易。同时,强化广州数据交易所公益属性和公益定位,支持其创建国家级数据交易场所。

  在赋能经济社会高质量发展方面,《实施意见》提出要推动数据资产入表,探索构建数据要素价值评估与统计核算规则,推动数据要素应用与实体经济相结合,打造高质量发展新引擎;同时研究政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,促进全社会共享数据红利。

  在推进湾区数据发展方面,《实施意见》提出要紧抓南沙深化面向世界的粤港澳全面合作重大发展机遇,以南沙(粤港澳)数据要素合作试验区建设为抓手,在跨境数据流动及跨境数据服务领域与横琴粤澳深度合作区、河套深港科技创新合作区形成区域协同联动,进一步强化粤港澳数据流通应用。

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