期待大数据时代的官民良性互动

　　日前，南方都市报指数联盟发展论坛暨首期指数产品发布会在广州召开，来自政府、企业及学术界的数百位嘉宾出席论坛，共论“指数话语权，治理新势力”这条全新路径。发布会正式出台了“南都指数”，就是“在经济生活、区域治理、社会发展各个方面来发挥媒体的量化、测评、服务和监督的作用，全方位建立起评价体系和评价标准，为社会、企业、政府提供决策参考和定制服务。”我的粗浅理解，实际上就是将传统的新闻报道、舆论监督数据化。会上发布了《2016年广东政务新媒体榜》，此外还有《广州快递行业服务满意度报告》、《广州互联网+生活评价画像》。尤其值得关注的是《广州市直部门政务新媒体榜》以及《广州11区政务新媒体榜》。

　　这让人产生很多期待，特别是在新闻舆论的监督这方面，通过一些量化的数据指标测评体系来给政府各部门的表现打分，使公众对政府部门的表现获得非常直观的印象。这涉及两方面，一是“南都指数”的权威性和公信力，二是政府部门的态度。关于前者，自有南都的卓砺奋进和业界地位，我们重点谈谈后者。

　　现在政府部门的考核越来越严，但这些考核多来自上级，各部门也最重视来自上级的考核。那么对类似南都的这类第三方媒体评价政府部门重不重视呢？根据我的接触了解，政府部门还是很重视的，不说别的，即以南都每年发布的《广州治理年度榜》来看，政府部门就越来越重视，表现优异排名靠前的甚至当做成绩公开发布。事实上不仅是南都的这类评价，其他一些有影响力、有公信力的第三方评价，政府也是很重视的，印象中前几年广州接连夺得中国政法大学法治政府研究院发布的《中国法治政府评估报告》第一名甚至还写入了政府工作报告。

　　政府之所以如此重视这类第三方评价，我想主要还是因为当今中国民意日益重要，很多时候甚至成为主导力量，这一点在一些公共事件中表现得特别明显，是否得民心顺民意也成为上级考核下级的重要考量。当然其中还有一些学理上的灰色模糊地带，但民意日益受重视却是个不争的事实。正是基于这样的背景，类似“南都指数”这样的第三方评价只会越来越重要、影响越来越大。

　　这让我们有理由对大数据时代的官民良性互动产生更多的期待。一是“南都指数”更全面、更深入，更贴近普通人的生活，比如政府投资包括固定资产投资工业投资等等与GDP之间的关系、政府负债率与GDP的关系、公众对某一项政策或法规的满意率等等；二是政府各部门应更重视这类第三方评价，将其作为收集民情了解民意、改进工作的重要参考。惟其如此广州的官民互动才可以上升到一个新的水平和台阶，不负大数据的时代特色。