古语说：仓廪实、天下安。粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。四川是农业大省，成都平原更是全省的主要粮产区，自古以来因水旱从人、不知饥馑而有“天府之国”的美誉。但随着城市化进程的推进，我市粮食供给呈现“口粮基本自给，转化用粮外调”的特征，因此，如何更为有效地保障粮食安全一直以来就是我市粮食工作的重要命题。
“为确保粮食安全，我委积极贯彻落实国家 藏粮于地、藏粮于技 战略，建立了粮食安全保障制度，围绕着增强粮食可持续生产能力、保护种粮积极性、增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全等方面积极开展工作，切实保障了我市粮食安全。”市发改委负责人说道。
作为我市“十三五”开局之年，2016年已经步入第四季度，10月9日召开的市委常委会更是吹响了全年“收官之战”的冲锋号。作为民生保障冲刺全年目标的重要一环，围绕着2016年的粮食工作，市发改委留下了一连串奋发有为的身影，也结出了累累硕果：2016年全市粮食收购60。33万吨；三年建60个烘干中心的目标任务截至目前已建成47个，年底将全部完工；2016年1-9月，青白江粮食园区完成固定资产投资7。16亿元，同比增长86。95%，新津中粮（成都）产业园新增固定资产投资1300万元……
【粮食收购】
亮点数据
截至目前，我市粮食收购达60。33万吨，远超2015年44。42万吨的年收购量，其中最低收购价稻谷收购2。58万吨
严格执行粮食收购政策
让种粮农民腰包“鼓”起来
“在2016年上半年小春和下半年大春政策性粮食收购中，我们严格执行国家粮食收购政策，加快陈粮出库，腾并仓容，加强收购资金筹集和兑付管理，以质论价，确保国家惠农政策落到实处；同时，鼓励支持贸易、加工和饲料企业积极开展市场化收购，切实解决农户 卖粮难 问题。”据市发改委相关负责人介绍，截至目前，我市粮食收购合计60。33万吨，远超我市2015年44。42万吨的年收购量。
那么市发改委作为我市粮食收购的主管部门，是如何在粮食收购工作中切实保护农民利益，让种粮农民“鼓”起腰包的呢？2016年稻谷最低收购价政策的执行中，从筹备、协调、监管各个环节都能看到市发改委工作人员忙碌的身影。“在8月中旬，我们就进入了筹备阶段，督促各地加快陈粮销售出库，腾并仓容，为收购新稻做好仓容准备。”据相关负责人介绍，除仓容准备外，为方便农户就近售粮，稻谷最低收购价委托收储库点的确定工作也随即排上日程。据了解，9月，全市就公示了首批13户企业17个收购网点，而第二批还将继续新增2户企业2个收购网点。
“在收购阶段，最主要的就是做到便民和利民。”相关负责人表示，收购资金将统一由中储粮直属库在农发行贷款解决，并在所有收购网点安装“一卡通”收购软件系统，售粮款直接打到农户卡上。而为确保惠农政策实实在在地给到农民手中，市发改委在对各委托收储库点进行了专项培训并到各点位现场督查基础上，近期，还将对稻谷最低收购价政策的执行情况开展专项检查，防止“打白条”、 “转圈粮”、“压级压价”等违法违规行为，切实保护好农民利益和种粮积极性。
【粮食烘干】
亮点数据
全市建成60个烘干中心，截至目前共完成了47个，年底将全部完成建设任务
民生工程“杠杆”效益明显
带动企业农户自建烘干中心
粮食丰收之后，科学有效的存储成为了关键。“种粮户在一家一户的传统生产模式下，粮食存储完全靠露天晾晒，不仅耗时耗力，大面积的晾晒还影响交通，对粮食食品卫生产生也会有影响，有时候丰收时节正值阴雨天气频繁更是陷入了 看天吃饭 的困境。”据市发改委相关负责人介绍，为彻底解决我市种粮地区“晒粮难，储粮难”的问题，市发改委于2014年就制定了到2016年全市建成60个烘干中心的总体规划，截至目前共完成了47个，年底将全部完成建设任务。
同时，这些粮食烘干中心在规模和设备上也有着很高的要求，据了解，每个烘干中心是按照日处理200吨的粮食烘干设备，仓容2000吨左右的粮仓配置，满足4000亩，辐射10000亩，极端天气情况下甚至可辐射20000亩。粮食烘干技术和设备重点推广低温循环式烘干机的方案，生产设备均达到国际、国内先进水平。
随着烘干中心在我市主要粮食产区“落地开花”，带来的经济便利让种粮农民无不交口称赞。而与传统晾晒方式相比，市发改委从社会和经济效益考量更分析出了一组组更为直观的数据：在社会效益方面，2014-2015年烘干粮食142555。43吨，粮食损失减少8%，并可杜绝因阴雨或其他不良环境条件导致的粮食霉变发芽造成的大量损失，保证了地方粮食安全；在经济效益方面，烘干机烘干粮食比传统晾晒每吨节约160元左右，完全免除了传统晾晒方式导致的粮食被污染和粮食水分不均匀等问题，粮食品质得到提高。
而市发改委烘干中心建设所取得的良好效益，很大程度调动社会自建的积极性。“烘干中心能彻底解决农民晒粮难的问题，而随着这批烘干中心逐步建成运营，很多企业和合作社看到了粮食烘干直接带来的经济和社会效益，现在都纷纷开始自建烘干中心。”据市发改委相关负责人介绍，目前，企业和合作社自建的烘干中心已有6个，还有10多个在建，20多个正在筹备。
【粮食储备】
亮点数据
2016年我市实施农户科学储粮专项小粮仓5164户，超额2。6%完成任务，累计达到38989个
完成地方储备粮规模分解下达
粮食收储能力迈上新台阶
粮食储备事关粮食安全，是我市大力推进“粮安工程”的重要内容。据了解，在粮食储备和管理方面，主要是分解落实地方粮食储备。“2015年底，省上对我市下达了地方粮食储备规模，2016年我市迅速按照城镇人口和需购买口粮的农村人口数，进行了市县两级储备分解下达。”据市发改委相关负责人介绍，截至目前，我市市县两级地方储备粮基本落实到位，基本完成储备贷款、粮源组织入库和验收工作。
“2016年我市粮食收储能力迈上新台阶，粮食仓储设施功能进一步提升，实现了绿色储粮、生态储粮、环保储粮、节能储粮，增强了我市粮食安全保障能力。”据市发改委相关负责人介绍，近年我市投资5000多万元改造危仓老库，不仅增加有效库容2。565万吨，重点库的现代化仓储能力和信息化管理水平也均得到明显提高。同时，龙泉驿区、都江堰市两个中心储备库正加紧进行粮食低温储备库的升级改造，项目建成后，我市将增加10。7万吨低温储备能力。
作为市发改委承担的民生实事之一，农户科学储粮小粮仓建设长期以来占据着市发改委“任务单”的显眼位置。据了解，随着近年来的持续推进，2016年我市实施农户科学储粮专项小粮仓5164户，超额2。6%完成任务，累计达到38989个。而更值得一提的是，在市发改委的长期引导推动下，更多农户开始自建科学储粮小粮仓，在政府投资建设基础上，科学储粮专项小粮仓数量不断“加码”，全市已超过6万个。
【粮食生产】
亮点数据
2015年全市粮食规模化生产面积总计55。6万亩，比2014年增长159。2%，发放补贴资金1。07亿元
推行粮食适度规模化种植奖补政策
粮食物流园区进一步集约集群发展
保障粮食安全首先要稳定粮食生产，农业适度规模化经营是农业现代化的重要路径。为此，我市推出了粮食适度规模化种植奖补政策。据市发改委相关负责人介绍，根据政策规定，对水稻、小麦、玉米（含制种）规模化生产连片面积在50亩以上的粮食规模化生产经营者，将予以160元-200元／亩的奖励。“在奖补资金发放上，我们从方便农户出发，通过 县级直发 可一步到位，直接拨入水稻、小麦、玉米（含制种）规模化生产自然人 一折通 账户或法人银行基本账户。 ”市发改委相关负责说道。
这项鼓励性的财政奖补政策可谓立竿见影，取得了明显成效。据了解，2015年全市粮食规模化生产面积总计55。6万亩，比2014年增长159。2%，发放补贴资金1。07亿元。
与粮食规模化生产相配的是我市园区粮食全产业链发展模式已见雏形，粮油精深加工能力不断提升。我市重点打造一南一北两个粮食物流园区——即四川省（青白江）现代粮食物流加工园区和新津粮食物流功能区，成功开通铁路粮食“四散”（散储、散运、散装、散卸）运输，年转能力达600万吨，粮食流通能力大幅度提高，并依托园区实施产业集约集群发展。
而两大粮食物流园区双向发力，给2016年粮食工作成绩单写上了浓墨重彩的一笔：2016年1-9月，青白江粮食园区完成固定资产投资7。16亿元，同比增长86。95%；实现规上工业产值9。02亿元，同比增长46。67%；而新津中粮（成都）产业园新增固定资产投资1300万元，工业产值10。8亿元，销售收入23。4亿。
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