重庆“九字真经”打造“市场监管+大数据”

　　在淘宝网上注册500多家网店，然后以每家80－200元的价格转手倒卖给福建莆田等地经营者——今年4月，重庆宇佳盛信息咨询有限公司被市工商局南岸区分局查处。这是全国工商系统查处的首例网络交易平台虚假认证案。重庆在网罗市场监管方面又走在了全国前列，重庆有怎样的工作秘诀？“之所以能破获此案，因为我们运用了大数据等现代信息技术， 魔高一尺，道高一丈 。”重庆市工商局相关负责人说。原来如此！网络时代，重庆利用大数据监管市场，经验可鉴。重庆“九字真经”打造“市场监管+大数据”。

　　双随机，让检查更全面。在纪检监察、媒体和社会人士的监督下，按总数3%的比例，系统随机抽取了约4。6万户市场主体作为今年的年报检查对象，并同时抽取了检查人员。这种检查，让检查人员，被检查对象都防不胜防，也很好地体现了检查的功能，这是大数据带来的检查工作力度，大数据技术应用的到检查工作中去，提升检查工作质量。在年报抽查“双随机、一公开”的基础上，建立了内部经营异常名录管理系统和外网公司平台，让工商系统和外部单位、社会力量形成合力，对那些不诚实守信、进入经营异常名录库的市场主体实施联合惩戒，双随机增加了检查管理与惩戒的权威力和震慑力。

　　新监管，让监管更有力。为解决市场主体快速增长和监管力量相对不足的矛盾，2015年，市工商局推动“法人数据库”与重庆市地理信息中心的“地理空间数据库”深度融合，牵头开发了全市市场主体分类监管系统。这种管理系统该系统利用“地理空间数据库”中矢量和影像地图，运用空间可视和空间定位技术，将市场主体精确定位到电子地图上，并根据系统的后台数据将其自动评定为良好、警示、失信、严重失信四个等级。这种分类管理系统，让监管更加有层次，更精准，很好的体现了监管的促动作用，在这个创新监管中，大数据功不可没。

　　建平台，让信息更全程。2012年起，市工商局就主动与科研院所合作，共同开发出情报信息工作平台。该平台集互联网情报监测、情报信息整合、情报分析研判、情报信息管理四大系统为一体，可对重点网站、论坛、在线投诉平台、博客等200多个网站媒介、400多个专业频道自动进行24小时不间断监测，自动筛选、提取、推送有价值的情报信息。这个平台，让信息更全程，更全面实现了监管执法由等举报、靠检查的传统模式，向用科技、搜信息的智能模式转变。对维护信息安全，防范市场风险起到了很好的作用，该平台自2014年9月上线运行以来，已建立20个数据模型和9611条识别规则，采集互联网情报信息314万条，帮助工商执法人员破获了一批大案、要案，效果显著。

　　重庆“九字真经”打造“市场监管+大数据”，这个做法在信息网络时代，很有推广意义，网络时代，我们需要挖掘大数据功能，让大数据更好地服务我们的市场监管工作。