“互联网+政务”：让服务变得更“聪明”

  “互联网+”正让政府服务变得更“聪明”。不少细心的公众发现，政府网站如今越来越好用了，“少跑腿、好办事、不添堵”的体验更赢得不少居民和企业给“互联网+政府服务”点赞。

2015年，全国政府网站经历了第一次“大考”。第一次政府网站普查摸清了全国政府网站底数。此后，政府网站管理服务水平不断提高，社会公信力稳步提升，正在成为各级政府推进“互联网+政务服务”的重要平台。

自2016年起，国务院办公厅对全国政府网站进行常态化抽查通报，每3个月按照一定比例随机抽查1次，重点检查网站可用性、内容更新、互动回应和服务实用等情况。近日，国办公布二季度抽查结果，二季度政府网站内容保障水平显著提升，总体抽查合格率85%。抽查显示，国务院部门（含内设、垂直管理机构）网站抽查合格率为98.5%，省级政府门户网站合格率为100%，市、县两级政府网站合格率达90%，有效解决了群众反映强烈的“僵尸”“睡眠”等问题。

让数据多跑路，让群众少跑腿。“全省统建一张网，办全省全警的事”。2015年以来，安徽省公安厅打造省、市、县三级统一“集群化”的安徽公安网，省厅、16个市局和112个县（区）级网站统一架构、统一模式、统一后台、统一管理。治安部门实现4类13项户政业务在全省办理。出入境管理部门实现往来港澳旅游、商务、探亲等5类再次签注的网上申办。网上交通违法自助缴款、预选号牌、补换领牌证等便民服务事项已实现网上“一站式”办理。

据悉，安徽省直、市直部门，地市、县级政府网站将在2018年年底前纳入全省搭建的技术平台统一管理，但是现实操作难度不小，难点就在于一个平台要满足各政府部门的差异化需求。

统一平台的要求和不同部门的多样需求如何对接？有关专家表示，一方面需要尽快出台统一规范；另一方面是要推进政府信息公开、数据共享。政府网站实质上是网上政府，根本上是要建立起政务大数据，但实践中常常有一些部门不愿将一些信息公开，即使后台统一管理，也无法真正建立起政府数据的资源共享。这需要打破自身信息壁垒，更大力度地推进政府信息公开、数据资源共享。

可喜的是，不少地方正在这方面大胆创新和探索。比如，贵州“云上贵州”系统平台部署包括内外两个部分：一是面向社会公众，整合省网上办事大厅、省公共资源交易平台以及交通、旅游、商务等云数据、云资源，打造集信息公开、便民服务、互动交流、网上办事为一体的一网式公共服务平台，部署省级各云应用的总出口。二是面向全省政府系统公务人员，以全省电子政务外网为载体，实现跨地区、跨部门、跨层级信息共享和联动办公，为全省政府办文、办会、办事、督查、应急、辅助决策等政务工作提供支撑，是全省政府系统公务人员工作、学习、管理的总入口。

百舸争流，新经验层出。政府网站提高合格率，只是“底线要求”，政府网站发展的“高线”在“互联网+政务服务”。政府网站不仅仅是做网页，更反映政府在互联网时代的管理水平和为公众服务的努力程度。以“互联网+政务服务”为理念，政府网站正在成为各级政府提升治理能力、推进政务服务水平提升的重要平台，将在转变政府职能、实现治理体系和治理能力现代化的过程中发挥出更加积极作用。