城市超级App建设的5类问题及3点建议

　　智慧城市是当今全球范围内出现的新理念和新实践。世界各国，尤其是欧、美、日、韩等发达国家和地区，都在积极开展各项研究与应用，研发城市智慧应用与系统，建立相应的城市试点进行实践。

　　在我国，从中央到地方都在积极探讨发展智慧城市。随着智慧城市建设的深入发展，城市超级App成为智慧城市发展的重要手段，如i深圳、粤省事等横空出世，都是这方面的成功实践，为提升数字政府的管控能力、改善营商环境、促进经济发展发挥积极的作用。

　　据调查分析，现有城市App主要有智慧交通、智慧医疗和智慧生活三种类型。智慧交通以提供出行缴费、实时路况和交通违章等功能栏目为主；智慧医疗以医疗服务预约、健康信息查询、移动医疗缴费等功能栏目为主；智慧生活以便民服务、人社服务、政务服务等功能栏目为主。但是在城市App中这三类的比重存在差异，首先占比最高的是交通，占比达44.5%，其次是生活类相关的，占比达37.8%，而医疗应用则是最少的，只占17.7%。当然也有整体比较综合的城市App，例如“智慧青岛”、“我的南京”、“灵锡”等，既涵盖了政务服务、人社服务、便民服务，也整合了预约挂号、实时公交、交通违章查询等健康、交通类栏目。

　　城市超级App从城市治理能力、政务服务水平、城市综合承载能力、群众获得感和城市品牌建设等方面都发挥了举足轻重的作用，也正在成为一个城市重要的命运共同体。以南京为例，“我的南京”定位为一站式获取南京本地多方位信息的政务App，它集合了日常公众所需的基础民生服务，初步实现了各个政府部门资源的整合，提供了一站式的公共服务平台，公众通过一个入口即可找到所需服务，极大便利了市民服务，也简化了政府业务办理程序，提升了公共服务水平和质量。

　　足见，建好城市超级App在智慧城市发展进程中显得至关重要，也带来了一定可喜成果。但在肯定的同时也同样面临着一些发展、运营等问题，主要为以下五类：

　　一、散

　　以政府主体为例，一个地级市多达上百个App和小程序。

       二、乱

　　各种类型、各种形态、各种模式、各种数据标准等。

　　三、差

　　整体运营水平差，服务能力和创新能力不强。

　　四、弱

　　技术水平、安全保障能力、用户粘性、社会影响力弱。

　　五、难

　　盈利难、发展机会难、上台阶难。

　　如何披荆斩棘，突出重围，找寻到城市超级App未来真正的出路？国脉数联经过长时间研究得出以下观点：

　　01　　深度融合，形成城市市民一站式服务平台

　　目前一些城市在建设城市App上，缺乏统一的规划管理和用户意识，导致一个城市里多个App功能交叉、重复，影响市民下载使用。应构建当地“政府引导，市场主导，全民参与”的模式，融合“以用户为中心”的理念，打造集工作、管理、学习和协作于一体的集成化、一站式城市超级App。

　　02　　构建数据管理体系，充分发挥数据价值

　　城市超级App主要依托数据在政府、企业、居民等主体间的流转实现数字资产价值，数据信息的质量和准确性成为影响软件应用成功的重要因素。应构建城市超级App数据管理体系，将底层数据进行清洗、重构、关联与活化，搭建数据开放共享平台，实现城市之间信息互联互通。

　　03　　数据开放共享，抱团协作

　　坚持城市协同发展。以数据互通的方式，加强各城市间协作信息流动，构建技术衔接和制度保障机制，打破单一城市的用户及信息局限，拓宽服务对象，促进城市数字经济稳步增长。

　　由此以政产学研和一线运营商多方联合发起成立了中国城市超级App联盟，并将在5月7日-8日在无锡召开以“城市之光——超级App蝶变与未来”为主题的2021首届中国城市超级App联盟成立暨生态协作峰会，诚邀同行和有志之士共同加盟与参会，团结协作，共探城市超级App建设、运营之道，为我国城市数字化转型贡献更多智慧和力量。

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