公路路政改革进行时....

2019-04-30 16:26 来源:悟空问答
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  对于路政部门的改革,目前中央只是给出指导方向,并无统一标准和规则,百城百方案,各地都不一样,这就是自下而上的改革弊端所在,任何改革应该是小部分试点,然后综合之后由上至下进行一盘棋的改革,这样才能最大限度的做到权责统一,步伐一致。简单梳理了各地路政部门改革的大趋势。

  交通部门设立综合执法局

  中央此轮机构改革方案中明确提出,“整合组建交通运输综合执法队伍。整合交通运输系统内路政、运政等涉及交通运输的执法职责、队伍,实行统一执法”。现在多省的做法是设立交通运输综合执法监督局(挂交通运输联网指挥中心牌子),为主要承担从原公路管理局(公路路政总队)、道路运管局、地方海事部门划入的交通运输厅行政执法职责。

  剥离行政职能,改为公益一类事业单位

  综合执法监督局现在明确为交通部门所属公益一类事业单位,比交通部门低半级,而路政队伍则整合成一支交由交通运输综合执法监督局统一管理,比综合执法监督局再低半级,列公益一类事业单位,一般设置财政全额拨款事业编制十数名,领导职数一般设2名,即队长、政委各一名。经费是从公路管理和养护经费中切块,纳入财政进行预算。

  部分人转任至行政机关,登记公务员身份;部分调剂去其他参公单位

  目前人员方面,担任领导职务的、公开招考进入的以及选调生、军转干部等将身份转任至行政机关,进行公务员登记,而改革后,超编且未过渡登记人员原则上由交通运输部门安置在所属其他事业单位,对超编、超职数或超岗位安置的人员实行实名管理、退一减一。而行政主管部门安置有困难的,鼓励相关专技人员到事业单位从事专技工作,并按原聘等级聘任。离退休人员原则上由保留下来的单位或并入单位管理,超编的原则上要在2020年底消化完成。

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责任编辑:bozhihua
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