湖北省审计厅万里送“技” 支援山南审计开展大数据分析

　　应西藏山南市审计局邀请，近日，湖北省审计厅选派了2名计算机审计业务骨干赴山南市审计局，协助开展扶贫资金大数据审计。

　　根据西藏自治区审计厅的统一安排，2017年，山南市审计局组织开展精准扶贫精准脱贫政策落实情况的交叉审计。由于西藏地域广大、交通不便，扶贫资金涉及面广、项目多，面对大量的项目资金和贫困人口，如果采用传统的审计手段，用手工方法、人海战术是根本行不通的，必须在审计开始阶段先行做好前期数据分析的功课，运用信息化技术来查核问题、评价判断和综合分析。为此，湖北省审计厅、山南市审计局跨界融合，在扶贫资金审计中开展大数据审计。

　　一是清洗整理数据。审计组首先依托西藏自治区审计厅信息中心现有数据，将政策规定、补贴对象、资格审查、补贴资金发放等审计信息内容进行初步校验，对扶贫对象的资料进行提取。并整理了财政供养人员数据、税务系统车辆购置税缴纳数据、工商数据、住房公积金缴纳等3.5G数据。并结合数据字典与被审计单位数据管理人员座谈、结合业务运转状况识别数据特征等，对因录入错误、数值缺失、重复冗余等情况形成的非标准化数据或无效数据进行清洗、整理，完成标准化转换工作，防范非标数据影响数据分析结果的精准度，减少数据“说错话”“说假话”“说笑话”的比率，让数据“说实话”。

　　二是建模比对分析数据。在数据清洗整理完成之后，计算机审计人员应用SQL SERVER软件等，建立了数据分析模型和数据中间表，对扶贫部门提供的建档立卡贫困人口信息、住房公积金中心提供的公积金缴费登记数据、税务系统车辆购置税缴纳数据、人社部门提供的社保缴费数据和养老金缴费数据、编办提供的财政供养人员数据、工商部门提供的个体工商户登记数据和工商企业股东登记数据等，进行全维化、持久化的关联比对、异常分析、深度挖掘等，从数据挖掘中提取有用信息和发现问题线索。通过对多种审计分析模型的集群运用、海量数据信息的综合分析，从整体上来寻找发现政策执行中深层次的矛盾和问题，特别是倾向性和普遍性问题。

　　三是综合分析判断。依托上述数据建立了审计平台，并及时召开计算机人员、业务人员碰头会，结合国家、西藏精准扶贫、脱贫政策，对数据分析初步成果进行专业解析，充分发挥两者的优势，形成专业知识互补，让数据“说专业话”。经过初步的数据综合分析，发现存在财政供养人员享受贫困人口资助待遇等十类情形，生成了共计3000多人的疑点表，锁定疑点，为一线审计大量储备和提供有效的“攻城利器”和“弹药仓库”，为现场审计“升级”、“导航”，大幅提高审计的精准度。

　　通过此次尝试运用新型信息技术手段，实现了审计一线作业与后台数据分析一体化，实现静态与动态审计相结合，现场审计与非现场审计相结合，微观审计与宏观审计相结合，推进单点审计向多点联动审计转变，极大地减轻了审计人员工作量，促进提高了审计工作效率和质量，实现审计监督全覆盖。